宗教

中国特色社会主义宗教理论,是中国共产党人以马克思主义唯物史观为指导,立足我国社会主义初级阶段的基本国情形成的关于社会主义国家如何正确认识和处理宗教问题的理论,是马克思主义宗教观中国化的成果。

——纪念中共中央1982年19号文件印发30周年

一、形成过程

中共中央1982年印发的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》,对新中国成立以来宗教工作正反两个方面的历史经验进行了总结,主题是尊重和保护宗教信仰自由。19号文件不仅重新阐明了马克思主义宗教理论,而且结合中国国情阐明了中国共产党关于宗教问题的基本经验和基本政策,成为我国宗教工作步入正轨的指导性文件,标志着中国特色社会主义宗教理论的原则正式确立,具有里程碑的性质。从那时起到现在的30年来,我们党在宗教基本理论、基本政策以及宗教法制化建设等方面都取得了巨大的成就,这是一个艰苦探索、卓越实践、硕果累累的过程。

中国特色社会主义宗教理论体系是中国共产党在和平与发展成为时代主题的历史条件下,在我国改革开放和现代化建设的伟大实践中形成和发展起来的。它初步形成于20世纪70年代末和80年代,在整个90年代和21世纪初得到了重大发展,党的十六大以后又得到了新的丰富。

19号文件的精髓是尊重和保护宗教信仰自由

1.19号文件标志中国特色社会主义宗教理论原则正式确立

19号文件的精髓,集中一点就是说明社会主义时期宗教工作的根本方针是尊重和保护宗教信仰自由。文件指出:“尊重和保护宗教信仰自由,是党对宗教问题的基本政策。这是一项长期的政策,是一直要贯彻执行到将来宗教自然消亡的时候为止的政策。”这是经过反复实践、反复认识、不断总结、不断深化得出的宝贵结论。

1982年下发的《关于我国社会主义时期宗教问题的基本观点和基本政策》,对新中国成立以来宗教工作正反两个方面的历史经验进行了总结,主题是尊重和保护宗教信仰自由。文件肯定了在社会主义时期宗教长期存在,明确提出:“全党同志务必要有足够的清醒的认识。那种认为随着社会主义制度的建立和经济文化的一定程度的发展,宗教就会很快消亡的想法,是不现实的。那种认为依靠行政命令或其他强制手段,可以一举消灭宗教的想法和做法,更是背离马克思主义关于宗教问题的基本观点的,是完全错误和非常有害的。”[1]文件第一次强调指出在社会主义时期信教和不信教的群众在政治上和经济上的根本利益是完全一致的,必须坚定不移、始终如一地贯彻执行宗教信仰自由政策。这是马克思、恩格斯、列宁等经典作家未曾十分明确地提出来过,也是社会主义在一些国家取得胜利后长期困扰人们的一个重大问题。19号文件不仅重新阐明了马克思主义宗教理论,而且结合中国情况阐明了中国共产党关于宗教问题的基本经验和基本政策,是中央第一个专门性的宗教问题的文件,成为后来宗教工作步入正规的指导性文件,标志中国特色社会主义宗教理论的原则正式确立,具有里程碑的性质。

19号文件首先对宗教现象一般规律和社会主义时期宗教问题的基本特点给予说明:“宗教是人类社会发展一定阶段的历史现象,有它发生、发展和消亡的过程。宗教信仰,宗教感情,以及同这种信仰和感情相适应的宗教仪式和宗教组织,都是社会的历史的产物。”这一关于宗教的定义式的表述包含了丰富的内容:强调宗教是一种社会历史现象,而不仅仅是意识形态现象;强调宗教有其演化的客观规律,不以人们的主观意志为转移;强调宗教现象是由多种要素构成的,而信仰是第一要素,也可以说是核心要素。

2.“积极引导宗教与社会主义社会相适应”确立了中国特色社会主义宗教理论的目标体系

19号文件论证了社会主义时期宗教一定范围长期存在、宗教问题一定的群众性和一定的复杂性特征。文件指出,正确认识和处理宗教关系,关键是充分认识社会主义条件下宗教存在的长期性、群众性和宗教问题具有的复杂性。文件要求以“特别慎重”、“十分严谨”和“周密考虑”的态度来对待宗教问题。“全党同志务必要有足够的清醒的认识。那种认为随着社会主义制度的建立和经济文化的一定程度的发展,宗教就会很快消亡的想法,是不现实的。那种认为依靠行政命令或其他强制手段,可以一举消灭宗教的想法和做法,更是背离马克思主义关于宗教问题的基本观点的,是完全错误和非常有害的。”“解决宗教问题的唯一正确的根本途径,只能是在保障宗教信仰自由的前提下,通过社会主义的经济、文化和科学技术事业的逐步发展,通过社会主义物质文明和精神文明的逐步发展,逐步地消除宗教得以存在的社会根源和认识根源。”这是马克思、恩格斯、列宁等经典作家未曾十分明确地提出来过,但也是社会主义在一些国家取得胜利后长期困扰人们的一个重大问题。

1982年中央19号文件,为宗教与社会主义社会相适应问题的提出奠定了理论基础。同年10月,胡乔木同志在全国哲学社会科学“六五”规划座谈会上提出要研究在中国社会主义社会里,宗教怎样才能同社会主义社会相协调。随后我国理论界对这个问题进行了深入的研讨。1993年全国统战工作会议上,江泽民同志正式提出“积极引导宗教与社会主义社会相适应”的命题。从1993年的全国统战工作会议到2001年的全国宗教工作会议,在党和国家领导人的讲话中、在相关政策文件中,我们党全面系统地论述了“积极引导宗教与社会主义社会相适应”理论的内涵,指出全面贯彻宗教信仰自由政策,依法对宗教事务进行管理,目的都是要引导宗教与社会主义社会相适应。积极引导宗教与社会主义社会相适应,为党和政府找到了正确处理宗教问题的目标,为中国宗教在社会主义社会生存和发展指明了方向,这是中国共产党人对马克思主义宗教观创造性发展。

围绕全面贯彻宗教信仰自由政策,19号文件从11个方面对宗教信仰自由涵义,团结和教育宗教界人士,合理安排宗教活动场所,充分发挥爱国宗教组织的作用,有计划地培养和教育年轻一代的爱国宗教职业人员等问题作了精辟的阐述。

3.党的宗教工作基本方针构建了中国特色社会主义宗教理论的路径体系

关于宗教信仰自由的涵义,文件指出,“宗教信仰自由,就是说:每个公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰这种宗教的自由,也有信仰那种宗教的自由;在同一宗教里面,有信仰这个教派的自由,也有信仰那个教派的自由;有过去不信教而现在信教的自由,也有过去信教现在不信教的自由。”文件指出,绝不允许宗教干预国家行政、司法、学校教育和社会公共教育,不允许强迫18岁以下的少年儿童入教,绝不允许恢复已被废除的宗教封建特权和宗教压迫剥削制度;绝不允许利用宗教反对党的领导和社会主义制度,破坏国家统一和国内各民族之间的团结。这种关于宗教信仰自由涵义的阐述,表明宗教信仰自由是权利与义务的完整统一。

党的宗教工作基本方针的主要内容,概括起来就是四句话:全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

19号文件还阐述了全面贯彻宗教信仰自由政策的相关任务,强调争取、团结和教育宗教人士是贯彻执行宗教政策的前提条件;合理安排宗教活动场所,是落实宗教政策、使宗教活动正常化的物质条件;充分发挥爱国宗教组织的作用,是落实宗教政策、使宗教活动正常化的组织保证;制止和打击宗教外衣掩盖下的违法犯罪活动是贯彻宗教信仰自由政策、保护正常宗教活动的重要内容等等。可见,全面贯彻宗教信仰自由政策,是一项复杂的系统工程,涉及到诸多的方针政策和具体措施。

1993年,江泽民同志在全国统战工作会议上讲话中,提出了著名的宗教工作“三句话”:一是全面、正确地贯彻执行党的宗教政策,二是依法加强对宗教事务的管理,三是积极引导宗教与社会主义社会相适应。2002年党的十六大,在“三句话”基础上增加了一句话,即:“全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,积极引导宗教与社会主义社会相适应,坚持独立自主自办的原则。”这是中央第一次把四句话放在一起,但没有明确这“四句话”就是党的宗教工作基本方针。2003年底,中央在有关宗教工作的内部文件中第一次正式把“四句话”称作党的宗教工作基本方针,并把第三句话与第四句在前后次序上做了调整,即“全面贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,积极引导宗教与社会主义社会相适应”。

www68399.com皇家赌场,19号文件指出:“宗教信仰自由政策的实质,就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题,成为公民个人的私事。”其目的是“使全体信教和不信教的群众联合起来,把他们的意志和力量集中到建设现代化的社会主义强国这个共同目标上来。”这是党和政府处理一切宗教问题的出发点和落脚点,因为在社会主义时期,信教和不信教的群众在政治上和经济上的根本利益是完全一致的,相比之下他们在思想信仰上的差异是比较次要的。必须坚定不移、始终如一地贯彻执行宗教信仰自由政策。这些重大的理论观点和政策原则,是对马克思主义宗教理论在当代中国的创造性发展。

2006年7月10日,胡锦涛在全国统战工作会议上的讲话中指出:“做好新形势下的宗教工作,关键是要全面贯彻党的宗教工作基本方针,落实宗教事务条例。”党的十七大,宗教工作基本方针正式进入党的政治报告和党章,成为全党一体遵循的原则。党的宗教工作基本方针的确立标志中国特色社会主义宗教理论体系正式确立。

全面贯彻落实宗教信仰自由政策

总之,在伟大的实践中,我们党深刻回答时代和实践提出的社会主义与宗教关系一系列重大课题,形成了丰硕的理论创新成果。中国特色社会主义宗教理论的形成,表明我们共产党人虽然是唯物主义者,不信仰宗教,但同时又坚持以科学的观点和方法对待宗教,努力认识和掌握宗教自身规律,写出了“社会主义与宗教”的历史新篇。

自19号文件印发以来,宗教工作领域进入全面贯彻落实宗教信仰自由政策的历程。30年来,我们党根据不同时期国内国际宗教形势,提出了一系列新思想、新观点和新举措,完善了宗教信仰自由理论和政策实践。从价值层面、目标体系、战略途径等方面,构建了以尊重和保护宗教信仰自由为主题的中国特色社会主义宗教理论体系。

二、主要内容

第一,提出依法管理宗教事务。进入20世纪90年代,我国改革开放和经济建设进入了新阶段,国际社会风云变幻不定,宗教形势异常复杂。在此背景下,1991年中央下发《中共中央、国务院关于进一步做好宗教工作若干问题的通知》,确定了依法对宗教事务进行管理。

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